近年來，云計算服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。隨著云計算服務在政府部門應用的日趨廣泛，完善相關產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境逐漸成為政務信息建設的主流發(fā)展趨勢。今年來，政府采購領域有哪些云計算服務采購項目？這類項目對供應商有哪些要求？本期，我們將為您解讀。

作為近年來發(fā)展最為迅猛的產(chǎn)業(yè)之一，云計算的興起對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展以及創(chuàng)新起到了不可替代的作用。隨著云計算服務在政府部門應用日趨廣泛，完善相關產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境逐漸成為政務信息建設的主流發(fā)展趨勢。

2014年2月27日，中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組（以下簡稱“領導小組”）宣告成立，習近平總書記在領導小組第一次會議上強調，沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，彰顯了國家加強信息化建設、緊抓信息安全的重要性和決心。

2015年1月，由國務院印發(fā)的《關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展，培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》指出，要探索電子政務云計算發(fā)展新模式，鼓勵應用云計算整合改造現(xiàn)有電子政務信息系統(tǒng)，實現(xiàn)整體部署和共建共用，加大政府采購云計算服務力度，大幅減少政府自建數(shù)據(jù)中心數(shù)量。

數(shù)據(jù)共享

當前，信息化浪潮席卷全球。雖然各級政府均擁有各自的信息中心機房，但這類機房無法實現(xiàn)各區(qū)域間的數(shù)據(jù)共享。因此，打破各地區(qū)之間的信息孤島，成為當務之急。

在技術驅動發(fā)展的大背景下，云計算的資源、數(shù)據(jù)集中技術進一步得到成熟，各級政府紛紛選擇將信息中心機房向云計算數(shù)據(jù)中心遷移。在云計算的技術支持下，政府信息得到公開的同時，也滿足了社會大眾對政府數(shù)據(jù)使用和信息公開的需求?？梢哉f，云計算數(shù)據(jù)中心對政府部門的數(shù)據(jù)整合、共享起到至關重要的作用。

節(jié)約成本

由于行政隸屬關系不統(tǒng)一、個性化需求等因素，我國各地建設了諸多需求不同的政府采購電子商城。如果按軟硬件投資、運維、人力成本來算，每個政府采購電子商城的投資至少百萬元。以此來計算，全國范圍內投入在電子商城的資金遠超數(shù)十億元。

據(jù)《政府采購信息報》記者了解，云計算的優(yōu)勢在于可以幫助政府采購人實現(xiàn)硬件資源集約化利用，甚至可隨采購人需求彈性增減，單位能耗進一步降低。雖然需要大規(guī)模采購硬件軟件支撐，但是通過規(guī)?；牟少彵旧韮r格相對較低，分配到具體的用戶身上成本更低。云計算實現(xiàn)了資源集約利用，有效推動了政府節(jié)能減排。

政策落實

國家“十三五”規(guī)劃中提出，實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。

云計算技術的不受地域所限的特性，在推動產(chǎn)業(yè)布局、西部開發(fā)、貧困地區(qū)脫貧等政策落實方面擁有巨大優(yōu)勢。以貴州為例，在國家旅游數(shù)據(jù)（災備）中心機房內，有著一根特殊的網(wǎng)絡虛擬專線，這條專線跨越了北京與貴州之間2200多公里的距離，實現(xiàn)了國家旅游局北京機房與貴州災備中心數(shù)據(jù)的同步傳輸和異地備份，有效的推動政府采購政策功能的實施。

云計算服務不斷的創(chuàng)新信息處理方式和服務模式，促進了軟硬件的深度融合，在助力政務信息建設上更是節(jié)省了政府信息化成本。自2016年起，云計算服務正式列入到最新一期中央預算單位集中采購目錄。云計算正成為政府采購人最受歡迎的產(chǎn)品之一。

云計算服務市場5000億元規(guī)?？善?/strong>

云計算服務改變世界格局的同時，也帶給各行各業(yè)諸多利好。隨著智能社會的加速到來，使用云計算服務成為各領域數(shù)字化轉型的必然選擇。相關數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國云計算產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達到1500億元。2016年，國內主要云計算企業(yè)增長均實現(xiàn)翻倍。預計今年將順利突破5000億元。

據(jù)《政府采購信息報》記者不完全統(tǒng)計，今年來，全國通過公開招標等采購方式完成的云計算服務項目增加明顯。單個項目采購規(guī)模超千萬元的云計算服務項目更成為普遍現(xiàn)象。

以今年3月順利完成招標工作的“新華社全媒體供稿及電子商務平臺項目云計算平臺設備集中采購子項目”為例。據(jù)了解，該項目的采購規(guī)模高達3197.3366萬元，共1包。招標內容包括服務器、以太網(wǎng)交換機、防火墻以及其他計算機軟件。經(jīng)過激烈競爭，最終由方正國際軟件（北京）有限公司中標。

眾所周知，云計算服務由IaaS、PaaS、saas三個層面組成了當前云計算技術層面的整體架構。其中，IaaS指的基礎設施服務，PaaS為平臺服務，saas即軟件服務。也就說，新華社全媒體供稿及電子商務平臺項目云計算平臺設備集中采購子項目屬于PAAS層面的范疇。

那么什么是PaaS層呢？

簡單的說，PaaS層指的是在有了硬件的基礎之上提供一整套的支持軟件，形成一種平臺性質的系統(tǒng)，以服務的形式提供給用戶，方便用戶實現(xiàn)對于特殊開發(fā)平臺的使用需求。

記者了解到，該項目采用招投標電子輔助系統(tǒng)進行招投標。供應商在投標時需要提前辦理數(shù)字認證證書并進行電子簽章，辦理方式和注意事項詳見中央政府采購網(wǎng)首頁“CA服務”專欄。

就投標產(chǎn)品的資質來看，采購人新華通訊社辦公廳要求，核心交換機A型、核心交換機B型、核心交換機C型、萬兆接入交換機、千兆接入交換機須提供工信部入網(wǎng)證。防火墻須提供公安部頒發(fā)的《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》、中國信息安全認證中心頒發(fā)的《國家信息安全產(chǎn)品認證證書》。

在履約時間上，采購人提出了合同簽訂后30天內完成第一批設備到貨加電和上架安裝，合同簽訂后60天內完成所有設備到貨加電測試合格，包括送達最終用戶現(xiàn)場的需求。