如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要措施，也是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來(lái)，各級(jí)政府始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：

專(zhuān)注于為中小企業(yè)提供成都做網(wǎng)站、成都網(wǎng)站設(shè)計(jì)服務(wù),電腦端+手機(jī)端+微信端的三站合一,更高效的管理,為中小企業(yè)睢陽(yáng)免費(fèi)做網(wǎng)站提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們立足成都，凝聚了一批互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)人才，有力地推動(dòng)了成百上千家企業(yè)的穩(wěn)健成長(zhǎng)，幫助中小企業(yè)通過(guò)網(wǎng)站建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)充和轉(zhuǎn)變。

1、加大扶持力度，不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)黨委和政府的重視和幫扶。各級(jí)政府在財(cái)政資金、政府投入、技術(shù)等資源逐漸向村級(jí)流動(dòng)，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。

2、創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形式。村級(jí)組織應(yīng)當(dāng)積極謀劃興辦各類(lèi)新型合作經(jīng)濟(jì)組織，優(yōu)化集體資源配置。通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)、供、銷(xiāo)服務(wù)和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，增加村集體收入，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

3、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，選好帶頭人。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人，特別是村黨支部書(shū)記。要從能人、退伍軍人、致富帶頭人中選配村干部，提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

4、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，要結(jié)合各地實(shí)際發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。要因地制宜，突出特色，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，建設(shè)特色商品經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。注重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，組織勞務(wù)輸出，不斷帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。要制定集體資產(chǎn)保值增值辦法，盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失。

如何壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)?

1、充分發(fā)揮農(nóng)民集體所有資源優(yōu)勢(shì)

土地、山林、水面等農(nóng)民集體所有的資源是村集體經(jīng)濟(jì)組織最大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)首先就是要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)具有市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)，將資源變資本變資產(chǎn)，特別是可以利用集體非農(nóng)建設(shè)用地。

進(jìn)行市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，既為農(nóng)民提供大量就業(yè)崗位，又能為集體帶來(lái)豐厚而穩(wěn)定的盈利，還可以依托美麗鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)，農(nóng)家樂(lè)、民宿、健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等美麗經(jīng)濟(jì)。

2、促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值

通過(guò)股份合作制改革，明晰產(chǎn)權(quán)，讓集體經(jīng)濟(jì)組織成員成為擁有明晰產(chǎn)權(quán)權(quán)利的股東，讓集體經(jīng)濟(jì)組織成為充滿活力的市場(chǎng)主體，積極與國(guó)有資本、各類(lèi)社會(huì)投資主體開(kāi)展互惠互利的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，在經(jīng)營(yíng)管理上實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)多種形式的保值增值。

委托有經(jīng)營(yíng)才能的人來(lái)經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)，構(gòu)建起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)形式，確保集體資產(chǎn)快速增值和保值，確保廣大社員股東平等享受集體資產(chǎn)增值的好處。

3、走聯(lián)合發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)路線

農(nóng)村地域廣闊，區(qū)位條件、自然經(jīng)濟(jì)實(shí)際差異性極大，再加上單個(gè)村發(fā)展空間十分有限，因此走聯(lián)合合作發(fā)展之路，抱團(tuán)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不失為一個(gè)好路徑。現(xiàn)在各地把這一方法應(yīng)用于強(qiáng)村帶弱村的發(fā)展模式和抱團(tuán)取暖式發(fā)展。

確定一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村結(jié)對(duì)幫扶一批經(jīng)濟(jì)薄弱村，選擇一批市場(chǎng)前景好的物業(yè)項(xiàng)目作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)薄弱村合作聯(lián)合參股的發(fā)展項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)紅利返回給經(jīng)濟(jì)薄弱村分紅。

4、構(gòu)建新型雙層經(jīng)營(yíng)體制

既能發(fā)揮農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)積極性，又能發(fā)揮集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)制度的優(yōu)越性，是雙層經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的優(yōu)勢(shì)所在。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展鄉(xiāng)村新興服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域都可以發(fā)揮集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的優(yōu)越性。

現(xiàn)在越來(lái)越多的家庭從事農(nóng)家樂(lè)和民宿，農(nóng)家樂(lè)帶動(dòng)了全村農(nóng)戶紛紛效仿，同時(shí)村集體又與專(zhuān)業(yè)旅游公司等合作成立村旅游開(kāi)發(fā)公司，打出統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)品牌，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和專(zhuān)業(yè)服務(wù)，形成了有分有合、有機(jī)融合的充滿活力的雙層經(jīng)濟(jì)體制。

5、因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)有以下幾種模式；開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)型，就是利用村集體土地，發(fā)展村辦農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、果園、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等；基地農(nóng)戶型，“公司+農(nóng)戶”形式社會(huì)化服務(wù)實(shí)體，走既富村又富農(nóng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。資源開(kāi)發(fā)型。

加工增值型，依據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值。可以通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，發(fā)揮典型示范作用，帶動(dòng)各村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策：

發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，村級(jí)班子建設(shè)至關(guān)至要。一是大膽打破傳統(tǒng)，配強(qiáng)配好村級(jí)班子，選好帶頭人，尤其是要優(yōu)選配好村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任，可以把有思想、懂經(jīng)營(yíng)、有技術(shù)、有經(jīng)營(yíng)管理能力、樂(lè)于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)“能人”選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

二是全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，采取多種方式加強(qiáng)對(duì)村干部的培養(yǎng)與教育。三是注重人才的培養(yǎng)引進(jìn)，給出優(yōu)惠政策動(dòng)員吸引農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生、外出務(wù)工優(yōu)秀人才、轉(zhuǎn)業(yè)軍人回鄉(xiāng)發(fā)展，帶頭創(chuàng)辦集體企業(yè)；充分發(fā)揮本地能人、鄉(xiāng)賢的作用，通過(guò)他們的影響力引進(jìn)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)資本下鄉(xiāng)，獲取信息、技術(shù)等方面的支持。

對(duì)應(yīng)的有效舉措

1、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè)較高的水平，需要構(gòu)建股份經(jīng)濟(jì)合作社、經(jīng)濟(jì)合作社的長(zhǎng)期發(fā)展機(jī)制，首先要建設(shè)一支經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，保證集體經(jīng)濟(jì)組織良性運(yùn)行。根據(jù)一些地方的經(jīng)驗(yàn)，合作社理事長(zhǎng)不一定由原村干部擔(dān)任，可以由合作社成員大會(huì)或代表大會(huì)選舉出有經(jīng)營(yíng)能力的村民擔(dān)任。

2、規(guī)范有效管理

對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“三資”進(jìn)行全面的清查，實(shí)行財(cái)務(wù)軟件管理。要以臺(tái)賬管理資產(chǎn)，即對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)清查，摸清現(xiàn)有資產(chǎn)情況，新登記資產(chǎn)臺(tái)賬，報(bào)上級(jí)部門(mén)備案。以公開(kāi)競(jìng)標(biāo)制度管理資源，即在村級(jí)集體土地發(fā)包租賃、閑置資產(chǎn)處置、工程建設(shè)上實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)制，所得資金用于村級(jí)集體的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

如何結(jié)合本地實(shí)際發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)支柱，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要手

段，是增強(qiáng)服務(wù)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。因此，新形勢(shì)

下，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在著哪些問(wèn)題，如何促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，就成為我們加快社會(huì)主義

新農(nóng)村建設(shè)急需破解的難題。

一、正視現(xiàn)狀，認(rèn)真分析村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題及原因

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是“三農(nóng)”工作的集大成。近年來(lái)，按照黨中央提出的“二十字”總方針，結(jié)合

我們高平提出的“十個(gè)必須”、“八個(gè)著力”強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“富民、健康、希望、戶通、生態(tài)、創(chuàng)建、平

安”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“八大工程”，使公共財(cái)政的陽(yáng)光普照長(zhǎng)平大地，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)

展，廣大農(nóng)民享受到了越來(lái)越多的實(shí)惠，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼。但是，我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐

中，也遇到了不少困惑和難題：1、農(nóng)民增收的壓力仍大，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)是新農(nóng)村建設(shè)的核心，而目前

面臨的問(wèn)題：一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷。即農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅與農(nóng)資價(jià)格上揚(yáng)差距大，農(nóng)業(yè)增收空間窄；二是農(nóng)

業(yè)綜合生產(chǎn)能力低。表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)裝備水平，良種推廣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備，循環(huán)經(jīng)濟(jì)，沼氣建設(shè)等；三是

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)低。表現(xiàn)在：培育壯大龍頭企業(yè)，建立龍頭帶基地，公司連農(nóng)戶，產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍，各類(lèi)專(zhuān)

業(yè)合體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等；四是政府支農(nóng)政策體系低。表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)管理體系，技術(shù)推廣體系、科技教育

體系、財(cái)政金融體系、中介服務(wù)體系等。2、農(nóng)民生存現(xiàn)狀落后，表現(xiàn)在：水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，學(xué)

校、醫(yī)療、文化等公共產(chǎn)品供給不足，社會(huì)保障體系脆弱等。3、農(nóng)民意識(shí)缺乏規(guī)范。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)

村，對(duì)農(nóng)民來(lái)講既是受益者又是參與者，離開(kāi)了農(nóng)民的熱情參與和真心支持，就會(huì)變成空中樓閣，而如今

的農(nóng)民享有生產(chǎn)的自由權(quán)、收益的處置權(quán)和言論的自由權(quán)，因?yàn)橐?guī)范的缺乏和利益的驅(qū)動(dòng)，使其淡化了自

身的社會(huì)責(zé)任和集體榮譽(yù)感，一但涉及個(gè)人的利益，就會(huì)反復(fù)揣摩、計(jì)較、爭(zhēng)執(zhí)，由此而導(dǎo)致許多公益事

業(yè)的中途夭折。造成這些困惑和難題的成因盡管是多方面的，但核心癥結(jié)就是一個(gè)字“錢(qián)”。我們要提高

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，要改變農(nóng)民生存現(xiàn)狀，要增強(qiáng)農(nóng)民的意識(shí)規(guī)范，都需要充足的資金作保障，需要村集體經(jīng)

濟(jì)的壯大發(fā)展，而目前的狀況是：

1、村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源的渠道不多。隨著“三提五統(tǒng)”的取消和第二輪土地承包的延續(xù)，村集體原有的

統(tǒng)籌和集體機(jī)動(dòng)地收入的不復(fù)存在，導(dǎo)致相當(dāng)一部分村成為集體“空殼村”，村集體收入的渠道，除了上

級(jí)轉(zhuǎn)移支付，像我們這樣的城郊結(jié)合部村就是來(lái)源于各種形式的占地補(bǔ)償和租憑，再有就是通過(guò)關(guān)系千方

百計(jì)地爭(zhēng)取上級(jí)一些專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。

2、村干部開(kāi)拓創(chuàng)新能力不強(qiáng)。多數(shù)村干部雖然有干好工作的良好愿望，但由于家底薄，對(duì)發(fā)展集體

經(jīng)濟(jì)往往缺乏信心，一些村干部只會(huì)怪沒(méi)有資源、沒(méi)有資金、沒(méi)有好政策，抱怨工作難做、干部難當(dāng)，對(duì)

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)束手無(wú)策，不能尋找自己的優(yōu)勢(shì)，挖掘當(dāng)?shù)氐臐摗⒘Γ_(kāi)拓創(chuàng)新尋求出路。

3、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的氛圍不濃。尤其是一些農(nóng)民群眾受文化素質(zhì)，小農(nóng)意識(shí)的影響，從心理上行動(dòng)上

排斥集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是一些有煤礦的村利潤(rùn)分配集體所剩無(wú)幾，大部分以人頭下分；還有一些村由

于干部努力經(jīng)營(yíng)得來(lái)的集體資產(chǎn)，老百姓也想分光吃凈，寧愿自己走泥路孩子住舊校。公益事業(yè)不發(fā)

展，還有“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)已過(guò)時(shí)”，“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是走回頭路”以及“等、要、靠”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)嚴(yán)重制

約了村集體經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

4、村集體資產(chǎn)管理不嚴(yán)。村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度還不完善，集體資產(chǎn)流失比較嚴(yán)重，財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)

素質(zhì)不高等，不僅制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，而且也影響干部群眾對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)心和信心。

二、因地制宜，積極探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法和途徑

1、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，選培好班子。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，必須選著眼于村黨支部班子的加強(qiáng)和

干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。一是要認(rèn)真選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人，特別是村黨支部書(shū)記。在選配上一定要堅(jiān)持標(biāo)

準(zhǔn)，把那些事業(yè)心強(qiáng)，懂經(jīng)營(yíng)，會(huì)管理，具有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)化意識(shí)，開(kāi)拓精神和無(wú)私奉獻(xiàn)，不怕吃

苦，秉公辦事，廉潔自律的人選進(jìn)班子。同時(shí)要制定一些激勵(lì)政策，從優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，市、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選拔

一批年輕人到村擔(dān)任實(shí)職并作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，要注意從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村千部，提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。二是要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育，通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)

和科學(xué)文化知識(shí)的教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理的水平，用好的典

型、經(jīng)驗(yàn)激發(fā)他們解放思想、開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。要讓他們意識(shí)

到作為一名農(nóng)村干部，不抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是失職，抓不好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是不稱(chēng)職，切實(shí)把解決“有錢(qián)辦

事”的問(wèn)題落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，選用好機(jī)制。要把工作的側(cè)重點(diǎn)放在完善和落實(shí)各項(xiàng)制度上，嚴(yán)格村級(jí)各項(xiàng)

管理制度，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。一是要制定集體資產(chǎn)保值增值的辦法，盤(pán)活現(xiàn)在資產(chǎn)，防止資產(chǎn)

流失。對(duì)集體原有的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)及農(nóng)村“四荒”資源要通過(guò)采取承包、租憑、拍賣(mài)、股份制等形式

開(kāi)發(fā)利用，以此盤(pán)活集體資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。二是加強(qiáng)村級(jí)債權(quán)債務(wù)清理。村級(jí)債務(wù)是當(dāng)前制約

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，因此要對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底的清理整頓，摸清底子，想盡法子，積極應(yīng)對(duì)。三

是要進(jìn)一步完善村級(jí)集體資金管理制度，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)會(huì)計(jì)服務(wù)中心，實(shí)行村級(jí)的財(cái)務(wù)帳目和資金管

理，由會(huì)計(jì)服務(wù)中心全權(quán)代理，嚴(yán)格規(guī)定村集體資金的使用方向和原則，切實(shí)履行“兩公開(kāi)、一監(jiān)督”制

度，搞好民主理財(cái)，控制各種非生產(chǎn)性開(kāi)支，管好用好集體資金。

3、加強(qiáng)發(fā)展模式探索，選準(zhǔn)好路子。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)本著實(shí)事求是，因地制宜的原則，挖掘潛

力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，唱地方戲，打優(yōu)勢(shì)牌，謀特色路。結(jié)合我們南城辦事處實(shí)際，我們應(yīng)著重做好城郊型文

章。一是發(fā)展集約農(nóng)業(yè)。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，城郊農(nóng)村土地急劇減少，不適合分散經(jīng)營(yíng)，我們就是要依

據(jù)人員往城鎮(zhèn)集中，土地往大戶集中的思路，鼓勵(lì)能人、企業(yè)家經(jīng)營(yíng)土地，建設(shè)溫室大棚和科技示范

園，通過(guò)搞集約農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)增加集，體收入，促進(jìn)農(nóng)民增收。如橋北村利用僅剩土地200畝，建立了苗

木花卉基地；下韓莊利用能人建起了百畝四季桃園大棚；龐村建成了100棟溫室蔬菜大棚。二是發(fā)展特色農(nóng)

業(yè)。利用村級(jí)組織的信譽(yù)優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，幫助農(nóng)戶及時(shí)發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)

路農(nóng)產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)化和多樣化農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求，增加集體收入，促進(jìn)農(nóng)民增收。如我們樸

村村建起了500畝旱地西瓜基地；城南、上莊建成了千畝鈣果、大棗基地。三是存量土地的開(kāi)發(fā)利用。目

前，從全處情況看，存量土地的開(kāi)發(fā)利用已成為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的重要舉措，加快存量土地的開(kāi)發(fā)利

用，我們就是要增加土地有效供給，通過(guò)土地整理，老宅基地還原，建設(shè)用地置換等，形成規(guī)模效應(yīng)，就

是選擇合適的開(kāi)發(fā)途徑，根據(jù)開(kāi)放投入強(qiáng)度，集體經(jīng)濟(jì)承受能力，采取自主開(kāi)發(fā)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)土地資

源優(yōu)勢(shì)向村集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。現(xiàn)在我們正在進(jìn)行的龍渠、橋北兩村的“城中村”改造，就是這一模

式。四是“以地生財(cái)、筑巢引鳳”。通過(guò)招商引資，建工業(yè)園區(qū)，大力招商引資辦廠，發(fā)展壯大村級(jí)集體

經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。現(xiàn)在已有全市重點(diǎn)企業(yè)天脊中化集團(tuán)、泫氏鑄業(yè)集團(tuán)落戶我處，吉利爾服飾、藍(lán)

天泵業(yè)正在積極籌建。五是發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。可以利用閑置地發(fā)展農(nóng)賢市場(chǎng)、小餐飲業(yè)，提供攤位場(chǎng)地出租

增加集體收入。再有就是利用優(yōu)勢(shì)，利用閑置場(chǎng)地實(shí)施項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，興辦各類(lèi)集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。趙莊村在這方

面已經(jīng)取得了較好的經(jīng)驗(yàn)，他們充分發(fā)展本村交通便捷，地理?xiàng)l件優(yōu)越等優(yōu)勢(shì)，積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

新路子。趙莊村原來(lái)村班子不強(qiáng)，集體無(wú)收入，群眾思想復(fù)雜秩序混亂，正是由于造出了一個(gè)好班子，根

據(jù)本村實(shí)際，采取多種行之有效的途徑，建設(shè)農(nóng)民住宅樓，興建商貿(mào)大樓，綜合服務(wù)大樓給村上租金，給

老百姓發(fā)放米、面、油方式出租，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展階段，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。

三、理清思路，努力實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康和持續(xù)

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)于鞏固農(nóng)村基層組織，發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕意義重大，我們

一定要理清思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康和持續(xù)。

1、以促進(jìn)農(nóng)民增收為切入點(diǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要立足進(jìn)富農(nóng)戶，又要立足于壯集

體，兩者不可偏廢。一方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要致力于促進(jìn)、帶動(dòng)全體村民致富，在服務(wù)村民中實(shí)現(xiàn)

集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面村民在增加個(gè)人收入的同時(shí)也要自覺(jué)地參與和支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)?/p>

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了反過(guò)來(lái)又能夠?yàn)榇迕駛€(gè)人發(fā)家致富創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，如北陳村通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)組

織，承擔(dān)了天脊集團(tuán)的肥料裝運(yùn)任務(wù)，僅此一項(xiàng)收入每個(gè)裝運(yùn)工每年都在萬(wàn)元以上，同時(shí)集體通過(guò)組

織、管理也壯大了集體經(jīng)濟(jì)。

2、以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)為切入點(diǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。因各地在交通區(qū)位、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦以及農(nóng)民

素質(zhì)等方面的情況不一。因此，在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，不能一哄而上，套用一個(gè)模式，而必須充分立

足當(dāng)?shù)貙?shí)際，以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為載體，發(fā)揮當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢(shì)，合理有效地利用當(dāng)?shù)刭Y源，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)

優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

3、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一是要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)列入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作

的總體規(guī)劃中，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)制定好本地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，合理確定指標(biāo)，組織職能部

門(mén)抓好實(shí)施，并從信息、人才、技術(shù)、立項(xiàng)等方面給予幫助。二是各級(jí)財(cái)政應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一部分作

為發(fā)展集體的周轉(zhuǎn)金，金融部門(mén)應(yīng)發(fā)放一定的貸款扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，在稅收、工商管理上，對(duì)村級(jí)興辦

的集體企業(yè)和各種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目適當(dāng)給予減免。三是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村干部制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，使村干部的報(bào)

酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤，形成內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制。四是要借助外力發(fā)展壯大集

體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)招商引資，聯(lián)合開(kāi)發(fā)等形式，大搞資源開(kāi)發(fā)與利用，增加集體經(jīng)。濟(jì)收入。五是加強(qiáng)對(duì)發(fā)展

壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型事跡的宣傳，形成發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)氛圍。

4、以資金積累滾動(dòng)為切入點(diǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一是要合理界定長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系，絕不

能只圖眼前利益，急功近利，對(duì)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目一賣(mài)了之，而是要采取合理的經(jīng)營(yíng)方式，追求利益的最大化和長(zhǎng)久化。二是在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，必須很好地兼顧積累與發(fā)展的關(guān)系，既要投入一定數(shù)量的資金為村民辦

實(shí)事，搞好基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)，辦好教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等公共福利事業(yè)，使他們切身感受到發(fā)展壯大集體

經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的好處，增強(qiáng)他們對(duì)村兩委班子的信任感。同時(shí)，還要考慮集體經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大再生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)好村集

體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，抓好集體經(jīng)濟(jì)的管理，為村集體提供長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。

有人管事，有錢(qián)辦事，有章理事是駕馭農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的三駕馬車(chē)，有人管事是前題，有章

理事是保證，那么有錢(qián)辦事就是關(guān)鍵。因此，我們一定要增強(qiáng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自覺(jué)

性，通過(guò)扎實(shí)有效措施從根本上改變村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力的現(xiàn)狀。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展。

如何壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增加村民收入？

要根據(jù)村集體的實(shí)際情況，例如：村集體產(chǎn)品整合.村辦企業(yè)招商引資.村辦企業(yè)依托自身資源深挖本地特產(chǎn)等。找到可行的方案才是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的根本吧，下面有些案例供您參考。x0ax0a留地利用型：積極鼓勵(lì)引導(dǎo)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地被征用村通過(guò)自主開(kāi)發(fā)、合資合作等形式，興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、寫(xiě)字樓、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、賓館、民工宿舍、商鋪店面等物業(yè)項(xiàng)目，獲取穩(wěn)定的租賃收入。如湖州開(kāi)發(fā)區(qū)陳板橋村利用33畝村級(jí)留用地建成2.1萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房及5000平方米與之配套的職工宿舍樓，每年租金收入達(dá)200多萬(wàn)元。吳興區(qū)環(huán)渚鄉(xiāng)邵家墩村利用村級(jí)留用地投資建設(shè)2980平方米綜合大樓、4539平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房等物業(yè)用房，面向社會(huì)招租，年租金達(dá)50萬(wàn)元。x0ax0a盤(pán)活存量型：鼓勵(lì)村級(jí)組織以村莊整治為抓手，通過(guò)收購(gòu)、置換等途徑，對(duì)集體舊的老辦公用房、會(huì)堂、學(xué)校、廠房、倉(cāng)庫(kù)等房產(chǎn)、存量建設(shè)用地以及農(nóng)戶廢棄宅基地，在符合規(guī)劃的前提下，通過(guò)改建、新建物業(yè)房產(chǎn)的形式，對(duì)存量、閑置資產(chǎn)、土地進(jìn)行盤(pán)活，增加物業(yè)租賃收入。x0ax0a異地發(fā)展型：對(duì)一些受規(guī)劃限制、發(fā)展條件較差的村，積極幫助創(chuàng)造條件，引導(dǎo)這些村在區(qū)位條件較好的區(qū)域或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，興建或購(gòu)置物業(yè)房產(chǎn)，增加村級(jí)集體資產(chǎn)和物業(yè)租賃收入。如開(kāi)發(fā)區(qū)楊家埠鎮(zhèn)黃芝山村等7個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村在市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)的支持下，每村各投資90萬(wàn)元左右集中購(gòu)置億豐建材市場(chǎng)的商鋪，通過(guò)返租，每村每年可獲租金收入約5-8萬(wàn)元。南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)顯洪村、黃泥兜村、勤裕村在鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)下，各投資40多萬(wàn)元，在集鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)集中購(gòu)置了3000多平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，每村每年可獲出租收入5萬(wàn)元

淺談如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

近幾年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)既迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，取得了一定的成效，但也面臨著相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。如何推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，全面發(fā)揮其應(yīng)有的作用，應(yīng)當(dāng)抓好一下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、黨建引領(lǐng)，保持正確方向。在農(nóng)村群體中，基層黨組織成員是“關(guān)鍵少數(shù)”。用黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的組織優(yōu)勢(shì)保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向，發(fā)揮集體經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性。一是選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略方向，依賴基層黨組織的政治擔(dān)當(dāng)和黨員干部，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)力量，以“頭雁先飛”帶動(dòng)“群雁齊飛”。二是完善集體經(jīng)濟(jì)的治理體系。通過(guò)走出去、引進(jìn)來(lái)、線上+線下等方式，動(dòng)員“鄉(xiāng)賢”、組織社工人員和志愿者隊(duì)伍，完善黨建引領(lǐng)下的集體經(jīng)濟(jì)治理體制，把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三是用好駐村干部和黨員下沉等制度，完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策體系，暢通民主渠道，使集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地方治理同頻共振、攜手同行。

二、用好資源、政策，提升發(fā)展空間。農(nóng)村土地資源是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源。如何發(fā)揮資源發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，是我們基層組織應(yīng)當(dāng)考慮的重點(diǎn)。應(yīng)重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：一是要合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)利用。針對(duì)現(xiàn)有的土地資源和用地限制，合理編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。二是堅(jiān)持政策，確保權(quán)益。無(wú)論是土地的生產(chǎn)集中轉(zhuǎn)讓?zhuān)€是土地的收益分配，都必須圍繞糧食安全和國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)行，必須走民主決策程序，決策結(jié)果能夠經(jīng)得起上級(jí)部門(mén)和第三方部門(mén)審核。確保農(nóng)產(chǎn)品供給安全和所有群眾股東的基本權(quán)益得到保護(hù)。三是集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民受益、群眾滿意。

三、以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本任務(wù)。一是依據(jù)各地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織所擁有的資源、資產(chǎn)和資本的數(shù)量與質(zhì)量，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工為基礎(chǔ)，選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)地方特色，強(qiáng)化村莊地域品牌。二是順應(yīng)社會(huì)資本對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，以“借雞下蛋，以蛋孵雞”的發(fā)展思路，通過(guò)村企合作、城鄉(xiāng)對(duì)口合作等方式，提升農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)持續(xù)盈利能力。三是防范產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的同時(shí)，還應(yīng)健全農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制、擴(kuò)大地方性保險(xiǎn)范圍等方式構(gòu)筑防范體系。

加快發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。

網(wǎng)站名稱(chēng)：短視頻運(yùn)營(yíng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)
本文鏈接：http://chinadenli.net/article42/eccehc.html

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