原標題：美國到了“蘇伊士時刻”嗎

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焦點透析

如今，美國正遭遇公共健康危機、經(jīng)濟萎縮危機和種族不平等觸發(fā)的社會危機“三連擊”，大選形勢與疫情之前迥然不同。截至21日晚，美國累計確診新冠肺炎病例超過227萬例，累計死亡病例大約12萬例，新冠肺炎確診和死亡病例均居世界首位；逾4000萬人在疫情中失業(yè)，失業(yè)率升至20世紀30年代大蕭條以來高水平；弗洛伊德事件引發(fā)了美國自1968年黑人民權領袖馬丁·路德·金遇刺以來最廣泛、最持久的抗議浪潮……最新民調中，僅約四分之一美國選民認為國家朝著正確方向前行。

綜合新華社電

世界正目睹美國成為疫情應對最差國家，“弗洛伊德之死”引發(fā)全美大騷亂，同時，美國又不斷挑起與中國、歐盟、伊朗等的外交爭端……

今年3月中旬，還在新冠肺炎疫情全球大流行的初期，中國就實現(xiàn)了“拉平曲線”，彼時，美國疫情初起，整體形勢還遠未明朗，但敏銳的分析人士已經(jīng)感知到了重大的事情正在發(fā)生。美國前助理國務卿庫爾特·坎貝爾和亞洲問題專家拉什·多希3月18日在《外交事務》雜志上發(fā)文，認為這場疫情或成美國的“蘇伊士時刻”。

庫爾特·坎貝爾和拉什·多希認為，二戰(zhàn)后的70年里，美國作為全球領導者的地位不僅建立在自身的財富和力量之上，還建立在同樣重要的一種合法性之上，這種合法性源自三大要素，即美國的國內(nèi)治理、提供全球公共物品以及召集和協(xié)調全球危機應對的能力和意愿。但是，新冠肺炎疫情“正在考驗美國領導力的三大要素。到目前為止，華盛頓未能通過考驗”。

該文發(fā)表之時，美國新冠肺炎累計確診人數(shù)還不到1萬，累計死亡人數(shù)剛剛增加到100，美國還有很大的機會向世界展示它在“國內(nèi)治理”方面的水平。其時的美國還沒有退出世衛(wèi)組織，還有機會向世界表明它可以“提供全球公共物品”，顯示它在“召集和協(xié)調全球危機應對”方面的能力和意愿。

但是，三個月后的今天，世界正目睹美國成為疫情應對最差國家，“弗洛伊德之死”引發(fā)全美大騷亂，同時，美國又不斷挑起與中國、歐盟、伊朗等的外交爭端……這些加速進行的“去全球領導力”進程，恐怕早已不是“華盛頓未能通過考驗”這么簡單了。

自美國崛起之后，它就長期處于理想主義和現(xiàn)實主義的矛盾之中，并形成了單邊主義的外交風格，常常會到地球的另一端定義自己的國家利益，而妥協(xié)和均衡很晚才被寫入美國人的國際政治字典中。

1956年的“蘇伊士時刻”被認為是美國作為“未來的強國”接手全球事務、大英帝國以“過去的帝國”身份退居為二等國家的轉折點。

但是，美國不是另一個大英帝國，甚至在某種程度上還是作為大英帝國的對立面而崛起為新帝國的。

二戰(zhàn)后期，表面上看美國和英國作為盟國并肩作戰(zhàn)，但是富蘭克林·德拉諾·羅斯?？偨y(tǒng)卻將大英帝國的殖民地稱為“地獄之洞”，并堅信“殖民體系就意味著戰(zhàn)爭”。

即使在第一次世界大戰(zhàn)中美國第一次大規(guī)模介入世界事務時，時任總統(tǒng)威爾遜也提出了具有理想主義色彩的“十四點綱要”，令老歐洲那一群習慣了利益妥協(xié)、列強博弈甚至秘密外交的舊式政客瞠目結舌。

這就是美國與大英帝國的一大不同。正如美國前國務卿亨利·基辛格所分析的，“美國的領袖總把自身的理想視為理所當然，很少認識到這些價值對旁人而言是多么離經(jīng)叛道?！薄暗蹏鵁o意在某個國際體系中運作，它期望把自身建成為一個國際體系?！?/p>

自美國崛起之后，它就長期處于理想主義和現(xiàn)實主義的矛盾之中，并形成了單邊主義的外交風格，常常會到地球的另一端定義自己的國家利益，而妥協(xié)和均衡很晚才被寫入美國人的國際政治字典中。

20世紀美國的許多外交行動，都可以追本溯源到威爾遜的理想主義?；粮裾J為，“這些觀念顯然既非全然成功，也非全然失敗?！钡?，進入21世紀后，從小布什推行的“先發(fā)制人”，到奧巴馬8年事實上無所作為的“改變”，再到如今的“美國優(yōu)先”，美國已越來越不像是基辛格能夠輕松且優(yōu)雅地描述和說明的那個美國了。

美國很可能不是實力的陡然下降，而是實力的某種轉換?？紤]到美國當前在金融、科技、媒體、學術、大眾文化等多個主要領域的實力仍遙遙領先于其他國家，那么，傳統(tǒng)實力向新型實力的再一次轉換也完全有可能。

截至美國東部時間6月18日，美國新冠肺炎疫情確診病例已超210萬，死亡病例超11萬。

一場突如其來的新冠肺炎疫情，讓美國失去了過去從“國內(nèi)治理、提供全球公共物品以及召集和協(xié)調全球危機應對的能力和意愿”中獲得的全球領導地位的合法性。

歷史學家湯因比曾有一個說法，“近代西方驚人成就的秘密，在于精神武器與世俗武器的巧妙結合?！贝嗽挼暮x是，歷史上此起彼伏出現(xiàn)的帝國，大多數(shù)是依靠武力建立和維持統(tǒng)治的，只有近代以來的西方帝國，懂得使用“精神武器”行使全球霸權。

這個觀點對于理解美國尤其合適，雖然美國的軍事實力排名世界第一，但作為最新一代的西方帝國，它的全球統(tǒng)治卻很多時候依靠道義、理想、價值觀、責任感和領導世界的意愿及能力等精神上的力量，這就是美帝國的特殊之處。一旦失去了這些，它也就與歷史上那些窮兵黷武的野蠻帝國沒什么不同了。

如今，世界正在目睹美帝國精神力量的衰落。

根據(jù)前面講過的歷史借鑒，大致可以對美國未來做法做出如下預測：

第一，與大英帝國類似，美帝國維持全球霸權的總成本不可避免地高出其總收益。這個局面出現(xiàn)的主要因素，是各種力量的共同作用。

第二，與大英帝國類似，美國也將有序地預留未來利益。但國際格局的改變不僅僅是美國單方面的事情，而應該在多極化國際體系中由各主要國家共同完成。

第三，美國很可能不是實力的陡然下降，而是實力的某種轉換?？紤]到美國當前在金融、科技、媒體、學術、大眾文化等多個主要領域的實力仍遙遙領先于其他國家，那么，傳統(tǒng)實力向新型實力的再一次轉換也完全有可能。

（文/文揚?復旦大學中國研究院、上海春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員）

“蘇伊士時刻”

“蘇伊士時刻”指的是大英帝國在全球事務中失去了既有領導力、不得不讓位于新的世界霸主美國的那個標志性時刻。

1956年冬天，當一支英法聯(lián)軍重返蘇伊士運河軍事基地試圖阻止納賽爾的蘇伊士運河國有化計劃并維護其在這一戰(zhàn)略樞紐地區(qū)的傳統(tǒng)地位時，美國通過金融和輿論手段迫使英法無條件撤出了埃及，并順勢填補了這一地區(qū)的權力真空。

聲音：失敗國家

“當我們亟需最正確的科學引導走出困境的時候，美國領導人卻謊話連篇，還將一切他不喜歡的消息斥為‘假消息’……當我們需要全球合作共同抗擊疫情的時候，美國卻趕走了我們所有的盟友……”

——《世界是平的》一書作者托馬斯·弗里德曼

“如今的美國人正生活在一個‘失敗國家’。而似乎是要進一步證實這一點，一場因黑人弗洛伊德之死而引發(fā)的騷亂竟然在疫情高峰期蔓延至整個美國?！?/p>

——美國《大西洋月刊》

美國疫情向南蔓延

美國約翰斯·霍普金斯大學數(shù)據(jù)顯示，截至21日晚，美國累計確診新冠病例超過227萬例，累計死亡病例大約12萬例。

美國有線電視新聞網(wǎng)綜合約翰斯·霍普金斯大學和衛(wèi)生部門數(shù)據(jù)報道，南部多州疫情形勢嚴峻，每日新增確診人數(shù)維持高位，年輕人感染情況同樣令人擔憂。

隨著美國重啟經(jīng)濟，全國每日新增確診病例從一度低于2萬例重回到3萬例。截至20日，美國至少23個州的每日新增確診人數(shù)較一周前數(shù)據(jù)出現(xiàn)反彈或持續(xù)上升。

另一方面，南部多州官員警告，確診病例趨于年輕。佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯19日說，過去一周來，新增確診病例的中位數(shù)年齡為37歲，明顯低于3月底至4月初水平。

得克薩斯州州長格雷格·阿博特也說，得州多個縣的新增確診病例中，30歲以下人群占多數(shù)。南卡羅來納州和佐治亞州衛(wèi)生官員提及類似發(fā)現(xiàn)。

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